2025/26 · UbU30 · Skola och högre utbildning

Skärpta villkor för friskolesektorn

Beslut i kammaren
13 augusti 2026
Beslutat
Dokumentets datum
12 augusti 2026
Utskottets dokument, inte beslutsdagen.
Publicerat
20 maj 2026 kl. 17:43
Publiceringstid, inte beslutstid.

Källidentitet HD01UbU30. Dokumentuppgifter hämtade 19 september 2026 kl. 04:15. Ärendepost hämtad 18 september 2026 kl. 09:57.

1.Vad föreslogs?

Utskottets förslag till beslut, enligt riksdagens ärendepost

Bifall till propositionen. Avslag på samtliga motionsyrkanden.

Riksdagens egen sammanfattning av dokumentet

Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag som innebär skärpta villkor för friskolesektorn. Bland annat ska ett så kallat värdeöverföringsförbud införas i tre situationer: vid nyetablering, ägandeförändring och tillsynsföreläggande. Förbudet innebär att pengarna ska stanna kvar i verksamheterna. Vidare innebär förslaget skärpta krav på enskilda huvudmäns långsiktighet och ekonomi. Detta ska kontrolleras både vid ansökan om godkännande och vid tillsyn. Enskilda huvudmän ska i vissa fall vara skyldiga att betala tillbaka de bidrag de fått från kommuner. Endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skolväsendet. En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det till den kommun där skolan ligger. Skolinspektionen och kommunerna ska få utökade befogenheter i samband med tillsyn. Ett system med sanktionsavgifter ska införas, bland annat vid överträdelse av värdeöverföringsförbud. Sanktionen statliga åtgärder för rättelse ska i undantagsfall kunna användas också för fristående skolor. Då vidtar staten på huvudmannens bekostnad de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse om huvudmannen inte har följt ett föreläggande och missförhållandet är allvarligt. Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2027.

Förslag som behandlas, med vem som lämnat dem

  • Motion 2025/26 4209 med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn · av Isabell Mixter m.fl. (V)
  • Motion 2025/26 4214 med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn · av Anders Ygeman m.fl. (S)
  • Motion 2025/26 4215 med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn · av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
  • Motion 2025/26 4225 med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn · av Camilla Hansén m.fl. (MP)
  • Proposition 2025/26 292 Skärpta villkor för friskolesektorn

2.Vad var alternativen, och vad beslutades?

Beslut i korthet, riksdagens egen text

Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag som innebär skärpta villkor för friskolesektorn. Bland annat ska ett så kallat värdeöverföringsförbud införas i tre situationer: vid nyetablering, ägandeförändring och tillsynsföreläggande. Förbudet innebär att pengarna ska stanna kvar i verksamheterna. Vidare innebär förslaget skärpta krav på enskilda huvudmäns långsiktighet och ekonomi. Detta ska kontrolleras både vid ansökan om godkännande och vid tillsyn. Enskilda huvudmän ska i vissa fall vara skyldiga att betala tillbaka de bidrag de fått från kommuner. Endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skolväsendet. En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det till den kommun där skolan ligger. Skolinspektionen och kommunerna ska få utökade befogenheter i samband med tillsyn. Ett system med sanktionsavgifter ska införas, bland annat vid överträdelse av värdeöverföringsförbud. Sanktionen statliga åtgärder för rättelse ska i undantagsfall kunna användas också för fristående skolor. Då vidtar staten på huvudmannens bekostnad de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse om huvudmannen inte har följt ett föreläggande och missförhållandet är allvarligt. Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2027.

Ett beslut kan innehålla flera förslagspunkter. Varje punkt avgörs för sig, ibland genom omröstning och ibland genom acklamation. Punkter utan omröstning visas också.

Förslagspunkt 1

Regeringens lagförslag

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Ingen reservation registrerad för punkten.

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i skollagen (2010:800), 2. lag om ändring i lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer, 3. lag om ändring i lagen (2026:1242) om ändring i skollagen (2010:800). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:292 punkterna 1-3.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 13 augusti 2026.

Förslagspunkt 2

Förbud mot vinstutdelning

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 1 frånSVMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4214 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 1 och 4 samt 2025/26:4225 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 1.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från S, V, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Förbud mot vinstutdelning. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja199
Nej148
Avstår0
Frånvarande2

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 12 augusti 2026. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:37.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 13 augusti 2026.

Förslagspunkt 3

Värdeöverföringsförbud utan begränsningar

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 2 frånSV

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4209 av Isabell Mixter m.fl. (V) och 2025/26:4214 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 2.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från S, V.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Värdeöverföringsförbud utan begränsningar. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja215
Nej131
Avstår0
Frånvarande3

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 12 augusti 2026. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:37.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 13 augusti 2026.

Förslagspunkt 4

Krav på återbetalning vid värdeöverföring

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Reservation 3 frånSVMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2025/26:4214 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 3.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 13 augusti 2026.

Förslagspunkt 5

Anpassad reglering för idéburna organisationer och mindre huvudmän

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Reservation 4 frånSCMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4214 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 5 och 2025/26:4225 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 2.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 13 augusti 2026.

Förslagspunkt 6

Undantag från kravet på särredovisning för idéburna organisationer

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 5 frånCMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4215 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 2 och 2025/26:4225 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 3.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från C, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Undantag från kravet på särredovisning för idéburna organisationer. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja306
Nej41
Avstår0
Frånvarande2

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

2 ledamöter röstade annat än sin partigrupps majoritet

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 12 augusti 2026. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:37.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 13 augusti 2026.

Förslagspunkt 7

Utvärdering av lagändringarnas konsekvenser

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 6 frånCMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4215 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 1 och 2025/26:4225 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 4.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från C, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Utvärdering av lagändringarnas konsekvenser. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja303
Nej44
Avstår0
Frånvarande2

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 12 augusti 2026. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:37.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 13 augusti 2026.

3.Vem stödde vad?

Välj två parter och se deras registrerade val i exakt samma omröstningar i detta beslut.

- och C gjorde samma val i 2 av 4 jämförbara omröstningar, av totalt 4 omröstningar i beslutet.

Omröstning-CStatus
Punkt 2 · sakfråganJaJaSamma val
Punkt 3 · sakfråganJaJaSamma val
Punkt 6 · sakfråganJaNejOlika val
Punkt 7 · sakfråganJaNejOlika val

Nämnaren är antalet omröstningar där båda har ett registrerat val. Uteslutna omröstningar redovisas med skäl i tabellen.

4.Vad händer sedan?

Senare dokument som ärendeposten kopplar till beslutet

  • beslut_id: Votering 2025/26 UbU30 · Beslut: Skärpta villkor för friskolesektorn
  • föredragningslista: Kammarens föredragningslista 2025/26 157 · Torsdag den 13 augusti 2026
  • protokollbeslut: Protokoll 2025/26 157 · Protokoll 2025/26:157 Torsdagen den 13 augusti
  • protokolldebatt: Protokoll 2025/26 157 · Protokoll 2025/26:157 Torsdagen den 13 augusti
  • rskr: Riksdagsskrivelse 2025/26 438 · Riksdagsskrivelse 2025/26:438
  • talarlista: Talarlista 2025/26 157 · Torsdag den 13 augusti 2026
  • teckenspråk: Votering 2025/26 UbU30 · Teckenspråkstolkat beslut: Skärpta villkor för friskolesektorn

Skillnaden mellan förslag, fattat beslut och belägg för genomförande hålls åtskild. Sajten redovisar förslag och beslut. Belägg för genomförande redovisas bara när en källa i underlaget styrker det.

5.Vad är underlaget?

Originaldokument

Var varje uppgift på sidan kommer från

  • Rubrik, utskott, dokumentdatum och sammanfattning: riksdagens dokumentlista, hämtad 19 september 2026 kl. 04:15.
  • Förslagspunkter, reservationer, utfall per punkt, beslutsdatum, kammarstatus och ”Beslut i korthet”: ärendeposten, hämtad 18 september 2026 kl. 09:57.
  • Enskilda röster och röstsiffror: riksdagens voteringslista per omröstning, länkad vid varje omröstning.