2025/26 · UbU20 · Skola och högre utbildning

Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet

Beslut i kammaren
26 maj 2026
Beslutat
Dokumentets datum
8 maj 2026
Utskottets dokument, inte beslutsdagen.
Publicerat
23 januari 2026 kl. 11:47
Publiceringstid, inte beslutstid.

Källidentitet HD01UbU20. Dokumentuppgifter hämtade 19 september 2026 kl. 04:15. Ärendepost hämtad 18 september 2026 kl. 09:59.

1.Vad föreslogs?

Utskottets förslag till beslut, enligt riksdagens ärendepost

Bifall till propositionen. Avslag på samtliga motionsyrkanden.

Riksdagens egen sammanfattning av dokumentet

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att offentlighetsprincipen ska införas för fristående förskolor, fristående skolor och fristående fritidshem. Förslaget syftar till att säkerställa att möjligheten till insyn är densamma för alla huvudmän inom skolväsendet och innebär i huvudsak följande: • Rätten att ta del av allmänna handlingar ska gälla hos juridiska personer som är enskilda huvudmän inom skolväsendet. • Sådana huvudmän ska jämställas med myndigheter vid tillämpning av offentlighets- och sekretesslagen, och vissa sekretessbestämmelser som därmed gäller hos sådana huvudmän anpassas för att sekretessen inte ska hindra tillgången till information om skolväsendet. • Mindre huvudmän ska få tillämpa regler som innebär vissa lättnader i hanteringen av allmänna handlingar. Det ska gälla huvudmän som har högst 450 barn och elever eller, om de bara har fristående förskolor, högst 100 barn, eller ingår i en koncern där koncernföretagen sammanlagt har så många barn eller elever. • Det som enligt arkivlagen gäller för kommunala myndigheters arkiv ska gälla för berörda enskilda huvudmän, med undantag för mindre huvudmän som ska bevara allmänna handlingar i som huvudregel minst sju år. • Under de första två åren efter införandet ska samtliga juridiska personer som är enskilda huvudmän inom skolväsendet få tillämpa lättnadsregler. De nya reglerna börjar gälla den 1 januari 2027.

Förslag som behandlas, med vem som lämnat dem

  • Motion 2025/26 3996 med anledning av prop. 2025/26:191 Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet · av Isabell Mixter m.fl. (V)
  • Motion 2025/26 4024 med anledning av prop. 2025/26:191 Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet · av Anders Ygeman m.fl. (S)
  • Motion 2025/26 4049 med anledning av prop. 2025/26:191 Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet · av Camilla Hansén m.fl. (MP)
  • Proposition 2025/26 191 Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet

2.Vad var alternativen, och vad beslutades?

Beslut i korthet, riksdagens egen text

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att offentlighetsprincipen ska införas för fristående förskolor, fristående skolor och fristående fritidshem. Förslaget syftar till att säkerställa att möjligheten till insyn är densamma för alla huvudmän inom skolväsendet och innebär i huvudsak följande: • Rätten att ta del av allmänna handlingar ska gälla hos juridiska personer som är enskilda huvudmän inom skolväsendet. • Sådana huvudmän ska jämställas med myndigheter vid tillämpning av offentlighets- och sekretesslagen, och vissa sekretessbestämmelser som därmed gäller hos sådana huvudmän anpassas för att sekretessen inte ska hindra tillgången till information om skolväsendet. • Mindre huvudmän ska få tillämpa regler som innebär vissa lättnader i hanteringen av allmänna handlingar. Det ska gälla huvudmän som har högst 450 barn och elever eller, om de bara har fristående förskolor, högst 100 barn, eller ingår i en koncern där koncernföretagen sammanlagt har så många barn eller elever. • Det som enligt arkivlagen gäller för kommunala myndigheters arkiv ska gälla för berörda enskilda huvudmän, med undantag för mindre huvudmän som ska bevara allmänna handlingar i som huvudregel minst sju år. • Under de första två åren efter införandet ska samtliga juridiska personer som är enskilda huvudmän inom skolväsendet få tillämpa lättnadsregler. De nya reglerna börjar gälla den 1 januari 2027.

Ett beslut kan innehålla flera förslagspunkter. Varje punkt avgörs för sig, ibland genom omröstning och ibland genom acklamation. Punkter utan omröstning visas också.

Förslagspunkt 1

Regeringens lagförslag

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 1 frånVMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 2. lag om ändring i arkivlagen (1990:782),  3. lag om ändring i skollagen (2010:800) med den ändringen att orden ”och 13” i ingressen i uttrycket ”punkt 3 och 13” ska utgå, 4. lag om ändring i lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter, 5. lag om ändring i lagen (2021:443) om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:191 punkterna 1-5 och avslår motion 2025/26:3996 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkandena 1 och 2.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från V, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Regeringens lagförslag. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja305
Nej42
Avstår0
Frånvarande2

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 8 maj 2026. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:52.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 26 maj 2026.

Förslagspunkt 2

Lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 2 frånSMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4024 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:4049 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 1.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från S, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja200
Nej107
Avstår40
Frånvarande2

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 8 maj 2026. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:52.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 26 maj 2026.

Förslagspunkt 3

Offentlighetsprincipens omfattning

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 4 frånSVMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2025/26:4024 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 3 och 4.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från S, V, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Offentlighetsprincipens omfattning. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja198
Nej149
Avstår0
Frånvarande2

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 8 maj 2026. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:52.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 26 maj 2026.

Förslagspunkt 4

Arkiveringsskyldighet

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Reservation 5 frånMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2025/26:4049 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 2.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 26 maj 2026.

3.Vem stödde vad?

Välj två parter och se deras registrerade val i exakt samma omröstningar i detta beslut.

- och C gjorde samma val i 3 av 3 jämförbara omröstningar, av totalt 3 omröstningar i beslutet.

Omröstning-CStatus
Punkt 1 · sakfråganJaJaSamma val
Punkt 2 · sakfråganJaJaSamma val
Punkt 3 · sakfråganJaJaSamma val

Nämnaren är antalet omröstningar där båda har ett registrerat val. Uteslutna omröstningar redovisas med skäl i tabellen.

4.Vad händer sedan?

Senare dokument som ärendeposten kopplar till beslutet

  • beslut_id: Votering 2025/26 UbU20 · Beslut: Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet
  • föredragningslista: Kammarens föredragningslista 2025/26 122 · Torsdag den 21 maj 2026
  • protokollbeslut: Protokoll 2025/26 125 · Protokoll 2025/26:125 Tisdagen den 26 maj
  • protokolldebatt: Protokoll 2025/26 122 · Protokoll 2025/26:122 Torsdagen den 21 maj
  • rskr: Riksdagsskrivelse 2025/26 277 · Riksdagsskrivelse 2025/26:277
  • talarlista: Talarlista 2025/26 20260521 · Torsdag den 21 maj 2026
  • teckenspråk: Votering 2025/26 UbU20 · Teckenspråkstolkat beslut: Offentlighetsprincipen ska införas för friskolor

Skillnaden mellan förslag, fattat beslut och belägg för genomförande hålls åtskild. Sajten redovisar förslag och beslut. Belägg för genomförande redovisas bara när en källa i underlaget styrker det.

5.Vad är underlaget?

Originaldokument

Var varje uppgift på sidan kommer från

  • Rubrik, utskott, dokumentdatum och sammanfattning: riksdagens dokumentlista, hämtad 19 september 2026 kl. 04:15.
  • Förslagspunkter, reservationer, utfall per punkt, beslutsdatum, kammarstatus och ”Beslut i korthet”: ärendeposten, hämtad 18 september 2026 kl. 09:59.
  • Enskilda röster och röstsiffror: riksdagens voteringslista per omröstning, länkad vid varje omröstning.