2025/26 · JuU48 · Rättsväsende och brott

Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem

Beslut i kammaren
13 augusti 2026
Beslutat
Dokumentets datum
12 augusti 2026
Utskottets dokument, inte beslutsdagen.
Publicerat
25 maj 2026 kl. 09:48
Publiceringstid, inte beslutstid.

Källidentitet HD01JuU48. Dokumentuppgifter hämtade 19 september 2026 kl. 04:15. Ärendepost hämtad 18 september 2026 kl. 09:57.

1.Vad föreslogs?

Utskottets förslag till beslut, enligt riksdagens ärendepost

Bifall till propositionen. Avslag på samtliga motionsyrkanden.

Riksdagens egen sammanfattning av dokumentet

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om ett nytt straffrättsligt påföljdssystem. Syftet med förslaget är att skapa ett mer rättvist straffsystem där straffen på ett bättre sätt återspeglar brottslighetens allvar, påföljderna som döms ut i större utsträckning framstår som rimliga och rättvisa, brottsofferperspektivet ges ett ökat inflytande och samhällsskyddet förbättras. Regeringen föreslår bland annat följande: • Presumtionen mot fängelse, det vill säga huvudregeln att andra påföljder än fängelse ska väljas i första hand, avskaffas. I stället införs ett system med villkorligt fängelse. Samtliga icke frihetsberövande alternativ till fängelse för vuxna lagöverträdare ska enligt förslaget inordnas under det villkorliga fängelsestraffet. Det innebär att påföljderna villkorlig dom och skyddstillsyn avskaffas. • Hela straffskalan ska användas i större utsträckning när straff bestäms. Syftet är att göra straffmätningen mer nyanserad för alla typer av brott. • Dagens så kallade mängdrabatt avskaffas. När någon döms för flera brott ska varje ytterligare brott få större betydelse för straffets längd. Straffet ska utgå från det sammanlagda straffvärdet för alla brott som personen döms för. • Vissa strafflindringsgrunder, så kallade billighetsskäl, tas bort. Lagändringarna börjar gälla den dag som regeringen bestämmer.

Förslag som behandlas, med vem som lämnat dem

  • Motion 2025/26 4213 med anledning av prop. 2025/26:297 Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem · av Teresa Carvalho m.fl. (S)
  • Motion 2025/26 4223 med anledning av prop. 2025/26:297 Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem · av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
  • Motion 2025/26 4229 med anledning av prop. 2025/26:297 Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem · av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
  • Motion 2025/26 4230 med anledning av prop. 2025/26:297 Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem · av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
  • Proposition 2025/26 297 Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem

2.Vad var alternativen, och vad beslutades?

Beslut i korthet, riksdagens egen text

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om ett nytt straffrättsligt påföljdssystem. Syftet med förslaget är att skapa ett mer rättvist straffsystem där straffen på ett bättre sätt återspeglar brottslighetens allvar, påföljderna som döms ut i större utsträckning framstår som rimliga och rättvisa, brottsofferperspektivet ges ett ökat inflytande och samhällsskyddet förbättras. Regeringen föreslår bland annat följande: • Presumtionen mot fängelse, det vill säga huvudregeln att andra påföljder än fängelse ska väljas i första hand, avskaffas. I stället införs ett system med villkorligt fängelse. Samtliga icke frihetsberövande alternativ till fängelse för vuxna lagöverträdare ska enligt förslaget inordnas under det villkorliga fängelsestraffet. Det innebär att påföljderna villkorlig dom och skyddstillsyn avskaffas. • Hela straffskalan ska användas i större utsträckning när straff bestäms. Syftet är att göra straffmätningen mer nyanserad för alla typer av brott. • Dagens så kallade mängdrabatt avskaffas. När någon döms för flera brott ska varje ytterligare brott få större betydelse för straffets längd. Straffet ska utgå från det sammanlagda straffvärdet för alla brott som personen döms för. • Vissa strafflindringsgrunder, så kallade billighetsskäl, tas bort. Lagändringarna börjar gälla den dag som regeringen bestämmer.

Ett beslut kan innehålla flera förslagspunkter. Varje punkt avgörs för sig, ibland genom omröstning och ibland genom acklamation. Punkter utan omröstning visas också.

Förslagspunkt 1

Regeringens lagförslag

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 1 frånSVCMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om verkställighet av villkorligt fängelse, 2. lag om ändring i brottsbalken, 3. lag om ändring i lagen (2025:1415) om ändring i brottsbalken, 4. lag om ändring i lagen (2025:1416) om ändring i brottsbalken, 5. lag om ändring i rättegångsbalken, 6. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 7. lag om ändring i lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid, 8. lag om ändring i lagen (1946:804) om införande av nya rättegångsbalken, 9. lag om ändring i lagen (1957:668) om utlämning för brott, 10. lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, 11. lag om ändring i passlagen (1978:302), 12. lag om ändring i lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet, 13. lag om ändring i bötesverkställighetslagen (1979:189), 14. lag om ändring i lagen (1988:688) om kontaktförbud, 15. lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, 16. lag om ändring i lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk undersökning, 17. lag om ändring i lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m., 18. lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister, 19. lag om ändring i lagen (1998:714) om ersättning vid frihetsberövanden och andra tvångsåtgärder, 20. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716), 21. lag om ändring i fängelselagen (2010:610), 22. lag om ändring i häkteslagen (2010:611), 23. lag om ändring i lagen (2015:96) om erkännande och verkställighet av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen, 24. lag om ändring i lagen (2015:650) om erkännande och verkställighet av frivårdspåföljder inom Europeiska unionen, 25. lag om ändring i lagen (2018:1250) om tillgodoräknande av tid för frihetsberövande, 26. lag om ändring i strafftidslagen (2018:1251), 27. lag om ändring i lagen (2018:1699) om kriminalvårdens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område, 28. lag om ändring i lagen (2020:616) om verkställighet av ungdomsövervakning, 29. lag om ändring i lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation, 30. lag om ändring i lagen (2024:326) om hemliga tvångsmedel i syfte att verkställa frihetsberövande påföljder, 31. lag om ändring i lagen (2025:520) om internationell verkställighet i brottmål, 32. lag om ändring i lagen (2025:1053) om verkställighet av fängelsestraff med elektronisk övervakning, 33. lag om ändring i lagen (2026:786) om nordisk verkställighet i brottmål. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:297 punkterna 1-33 och avslår motionerna 2025/26:4213 av Teresa Carvalho m.fl. (S), 2025/26:4223 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1, 2025/26:4229 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) och 2025/26:4230 av Gudrun Nordborg m.fl. (V).

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från S, V, C, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Regeringens lagförslag. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja176
Nej171
Avstår0
Frånvarande2

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 12 augusti 2026. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:37.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 13 augusti 2026.

Förslagspunkt 2

Ny översyn av brottsbalken

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 2 frånVMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2025/26:4223 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 2.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från V, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Ny översyn av brottsbalken. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja304
Nej42
Avstår0
Frånvarande3

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 12 augusti 2026. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:37.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 13 augusti 2026.

3.Vem stödde vad?

Välj två parter och se deras registrerade val i exakt samma omröstningar i detta beslut.

- och C gjorde samma val i 1 av 2 jämförbara omröstningar, av totalt 2 omröstningar i beslutet.

Omröstning-CStatus
Punkt 1 · sakfråganJaNejOlika val
Punkt 2 · sakfråganJaJaSamma val

Nämnaren är antalet omröstningar där båda har ett registrerat val. Uteslutna omröstningar redovisas med skäl i tabellen.

4.Vad händer sedan?

Senare dokument som ärendeposten kopplar till beslutet

  • beslut_id: Votering 2025/26 JuU48 · Beslut: Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem
  • föredragningslista: Kammarens föredragningslista 2025/26 157 · Torsdag den 13 augusti 2026
  • protokollbeslut: Protokoll 2025/26 157 · Protokoll 2025/26:157 Torsdagen den 13 augusti
  • protokolldebatt: Protokoll 2025/26 157 · Protokoll 2025/26:157 Torsdagen den 13 augusti
  • rskr: Riksdagsskrivelse 2025/26 437 · Riksdagsskrivelse 2025/26:437
  • talarlista: Talarlista 2025/26 157 · Torsdag den 13 augusti 2026
  • teckenspråk: Votering 2025/26 JuU48 · Teckenspråkstolkat beslut: Ett nytt straffrättsligt påföljdssystem ska införas

Skillnaden mellan förslag, fattat beslut och belägg för genomförande hålls åtskild. Sajten redovisar förslag och beslut. Belägg för genomförande redovisas bara när en källa i underlaget styrker det.

5.Vad är underlaget?

Originaldokument

Var varje uppgift på sidan kommer från

  • Rubrik, utskott, dokumentdatum och sammanfattning: riksdagens dokumentlista, hämtad 19 september 2026 kl. 04:15.
  • Förslagspunkter, reservationer, utfall per punkt, beslutsdatum, kammarstatus och ”Beslut i korthet”: ärendeposten, hämtad 18 september 2026 kl. 09:57.
  • Enskilda röster och röstsiffror: riksdagens voteringslista per omröstning, länkad vid varje omröstning.