2025/26 · JuU30 · Rättsväsende och brott

Frihetsberövande påföljder för barn och unga

Beslut i kammaren
6 maj 2026
Beslutat
Dokumentets datum
5 maj 2026
Utskottets dokument, inte beslutsdagen.
Publicerat
19 januari 2026 kl. 13:20
Publiceringstid, inte beslutstid.

Källidentitet HD01JuU30. Dokumentuppgifter hämtade 19 september 2026 kl. 04:15. Ärendepost hämtad 18 september 2026 kl. 09:59.

1.Vad föreslogs?

Utskottets förslag till beslut, enligt riksdagens ärendepost

Bifall till propositionen. Avslag på samtliga motionsyrkanden.

Riksdagens egen sammanfattning av dokumentet

För den som har begått brott och är i åldern 15–17 år ska, om en frihetsberövande påföljd inte kan undvikas, påföljden bestämmas till fängelse i stället för sluten ungdomsvård. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om detta. Enligt dagens regelverk ska en person i åldern 15–17 år som begår ett så allvarligt brott att det leder till en frihetsberövande påföljd, som huvudregel dömas till sluten ungdomsvård i stället för fängelse. Sluten ungdomsvård verkställs av Statens institutionsstyrelse och den dömde placeras vid ett särskilt ungdomshem (SiS-hem). Beslutet innebär att barn och unga i dessa fall i stället ska dömas till fängelse. Kriminalvården blir därmed ansvarig för att verkställa påföljden och sluten ungdomsvård tas bort ur påföljdssystemet. Det innebär vidare bland annat följande: • Barn som döms till fängelse ska som huvudregel placeras på särskilda barn- och ungdomsavdelningar, som ska vara särskilt anpassade utifrån barns behov och rättigheter. • Genom att påföljden blir fängelse omfattas barn och unga av systemet med villkorlig frigivning och vid övergången från anstalt till frihet kommer de som utgångspunkt att ställas under övervakning i syfte att ge dem det stöd och den kontroll som de behöver (vilket skiljer sig från påföljden sluten ungdomsvård). • Det utdömda straffet blir i sig längre, eftersom fyra års sluten ungdomsvård motsvarar sex års fängelse. Dock blir den frihetsberövande delen inte alltid längre eftersom en del av straffet kan avtjänas utanför anstalt efter villkorlig frigivning. Lagändringarna börjar, i allt väsentligt, gälla den 1 juli 2026.

Förslag som behandlas, med vem som lämnat dem

  • Motion 2025/26 3530 Ingen sänkt straffmyndighetsålder eller införande av barnfängelser · av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
  • Motion 2025/26 3586 Utgiftsområde 4 Rättsväsendet · av Teresa Carvalho m.fl. (S)
  • Motion 2025/26 3645 Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg · av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
  • Motion 2025/26 3920 med anledning av prop. 2025/26:132 Frihetsberövande påföljder för barn och unga · av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
  • Motion 2025/26 3929 med anledning av prop. 2025/26:132 Frihetsberövande påföljder för barn och unga · av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
  • Proposition 2025/26 132 Frihetsberövande påföljder för barn och unga

2.Vad var alternativen, och vad beslutades?

Beslut i korthet, riksdagens egen text

För den som har begått brott och är i åldern 15–17 år ska, om en frihetsberövande påföljd inte kan undvikas, påföljden bestämmas till fängelse i stället för sluten ungdomsvård. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om detta. Enligt dagens regelverk ska en person i åldern 15–17 år som begår ett så allvarligt brott att det leder till en frihetsberövande påföljd, som huvudregel dömas till sluten ungdomsvård i stället för fängelse. Sluten ungdomsvård verkställs av Statens institutionsstyrelse och den dömde placeras vid ett särskilt ungdomshem (SiS-hem). Beslutet innebär att barn och unga i dessa fall i stället ska dömas till fängelse. Kriminalvården blir därmed ansvarig för att verkställa påföljden och sluten ungdomsvård tas bort ur påföljdssystemet. Det innebär vidare bland annat följande: • Barn som döms till fängelse ska som huvudregel placeras på särskilda barn- och ungdomsavdelningar, som ska vara särskilt anpassade utifrån barns behov och rättigheter. • Genom att påföljden blir fängelse omfattas barn och unga av systemet med villkorlig frigivning och vid övergången från anstalt till frihet kommer de som utgångspunkt att ställas under övervakning i syfte att ge dem det stöd och den kontroll som de behöver (vilket skiljer sig från påföljden sluten ungdomsvård). • Det utdömda straffet blir i sig längre, eftersom fyra års sluten ungdomsvård motsvarar sex års fängelse. Dock blir den frihetsberövande delen inte alltid längre eftersom en del av straffet kan avtjänas utanför anstalt efter villkorlig frigivning. Lagändringarna börjar, i allt väsentligt, gälla den 1 juli 2026.

Ett beslut kan innehålla flera förslagspunkter. Varje punkt avgörs för sig, ibland genom omröstning och ibland genom acklamation. Punkter utan omröstning visas också.

Förslagspunkt 1

Regeringens lagförslag

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 1 frånVMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen antar regeringens förslag till  1. lag om ändring i rättegångsbalken, 2. lag om ändring i brottsbalken, 3. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 4. lag om ändring i lagen (1946:804) om införande av nya rättegångsbalken, 5. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 6. lag om ändring i passlagen (1978:302), 7. lag om ändring i polislagen (1984:387), 8. lag om ändring i lagen (1988:688) om kontaktförbud, 9. lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, 10. lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, 11. lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård, 12. lag om upphävande av lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård. 13. lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister, 14. lag om ändring i lagen (1998:714) om ersättning vid frihetsberövanden och andra tvångsåtgärder, 15. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 16. lag om ändring i fängelselagen (2010:610), 17. lag om ändring i skollagen (2010:800), 18. lag om ändring i lagen (2015:96) om erkännande och verkställighet av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen, 19. lag om ändring i lagen (2018:1250) om tillgodoräknande av tid för frihetsberövande, 20. lag om ändring i strafftidslagen (2018:1251), 21. lag om ändring i lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område, 22. lag om ändring i lagen (2018:1694) om Tullverkets behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område, 23. lag om ändring i lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation, 24. lag om ändring i lagen (2024:326) om hemliga tvångsmedel i syfte att verkställa frihetsberövande påföljder,  25. lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:132 punkterna 1-25 och avslår motionerna 2025/26:3530 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 2, 2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkandena 23, 26 och 143, 2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 126, 2025/26:3920 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkandena 1-3 och 2025/26:3929 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1-3.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från V, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Regeringens lagförslag. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja306
Nej21
Avstår21
Frånvarande1

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 5 maj 2026. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:52.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 6 maj 2026.

Förslagspunkt 2

Särskild utskrivningsprövning för unga som begår särskilt allvarliga brott

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 3 frånS

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 25.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från S.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Särskild utskrivningsprövning för unga som begår särskilt allvarliga brott. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja218
Nej107
Avstår23
Frånvarande1

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 5 maj 2026. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:52.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 6 maj 2026.

3.Vem stödde vad?

Välj två parter och se deras registrerade val i exakt samma omröstningar i detta beslut.

- och C gjorde samma val i 2 av 2 jämförbara omröstningar, av totalt 2 omröstningar i beslutet.

Omröstning-CStatus
Punkt 1 · sakfråganJaJaSamma val
Punkt 2 · sakfråganJaJaSamma val

Nämnaren är antalet omröstningar där båda har ett registrerat val. Uteslutna omröstningar redovisas med skäl i tabellen.

4.Vad händer sedan?

Senare dokument som ärendeposten kopplar till beslutet

  • beslut_id: Votering 2025/26 JuU30 · Beslut: Frihetsberövande påföljder för barn och unga
  • föredragningslista: Kammarens föredragningslista 2025/26 116 · Onsdag den 6 maj 2026
  • protokollbeslut: Protokoll 2025/26 116 · Protokoll 2025/26:116 Onsdagen den 6 maj
  • protokolldebatt: Protokoll 2025/26 116 · Protokoll 2025/26:116 Onsdagen den 6 maj
  • rskr: Riksdagsskrivelse 2025/26 241 · Riksdagsskrivelse 2025/26:241
  • teckenspråk: Votering 2025/26 JuU30 · Teckenspråkstolkat beslut: Barn och unga ska dömas till fängelse i stället för sluten ungdomsvård

Skillnaden mellan förslag, fattat beslut och belägg för genomförande hålls åtskild. Sajten redovisar förslag och beslut. Belägg för genomförande redovisas bara när en källa i underlaget styrker det.

5.Vad är underlaget?

Originaldokument

Var varje uppgift på sidan kommer från

  • Rubrik, utskott, dokumentdatum och sammanfattning: riksdagens dokumentlista, hämtad 19 september 2026 kl. 04:15.
  • Förslagspunkter, reservationer, utfall per punkt, beslutsdatum, kammarstatus och ”Beslut i korthet”: ärendeposten, hämtad 18 september 2026 kl. 09:59.
  • Enskilda röster och röstsiffror: riksdagens voteringslista per omröstning, länkad vid varje omröstning.