2024/25 · MJU16 · Miljö och jordbruk

Lättnader i strandskyddet – ett första steg

Beslut i kammaren
15 maj 2025
Beslutat
Dokumentets datum
9 maj 2025
Utskottets dokument, inte beslutsdagen.
Publicerat
10 februari 2025 kl. 14:16
Publiceringstid, inte beslutstid.

Källidentitet HC01MJU16. Dokumentuppgifter hämtade 19 september 2026 kl. 04:15. Ärendepost hämtad 18 september 2026 kl. 10:03.

1.Vad föreslogs?

Utskottets förslag till beslut, enligt riksdagens ärendepost

Bifall till propositionen. Avslag på samtliga motioner.

Riksdagens egen sammanfattning av dokumentet

Riksdagen sa ja till regeringens förslag som innebär flera lättnader i strandskyddsreglerna. Enligt förslaget ska små vatten och vatten som anlagts i modern tid inte lägre omfattas av det generella strandskyddet. Förslaget innebär också att möjligheterna att bygga eller vidta åtgärder i strandnära lägen ökar. Strandskydd ska i enskilda fall få införas för små vatten med särskild betydelse för strandskyddets syften som är att på lång sikt skydda allmänhetens tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Undantaget för företag som använder sig av naturresurser på land och i vatten, areella näringar, blir enligt regeringens förslag mer generöst. Bestämmelserna för areella näringar ska även kompletteras så att vattenbruk, alltså verksamhet som bedriver odling i vatten, exempelvis fisk- och skaldjursodling, också omfattas av lättnaderna. Vidare ska kommuner enklare kunna besluta att strandskyddet inte återinträder när de antar en ny detaljplan, det vill säga de regler som styr bebyggelsen inom ett visst område. Förslagen börjar gälla 1 juli 2025. Riksdagen sa samtidigt nej till cirka 40 förslag i motioner, bland annat med hänvisning till regeringens förslag och pågående arbete. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2024.

Förslag som behandlas, med vem som lämnat dem

  • Motion 2024/25 1018 Strandskyddet och utvecklingen i skärgården och på landsbygden · av Kerstin Lundgren (C)
  • Motion 2024/25 1061 Ett reformerat strandskydd för en levande landsbygd med bostäder och verksamheter · av Christofer Bergenblock och Anders Karlsson (båda C)
  • Motion 2024/25 1371 Politik för stärkt äganderätt · av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
  • Motion 2024/25 1383 Planering och byggande · av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
  • Motion 2024/25 1454 Regional utveckling - för ett levande Sverige · av Tobias Andersson m.fl. (SD)
  • Motion 2024/25 1675 En flexiblare strandskyddslag · av Ludvig Ceimertz (M)
  • Motion 2024/25 200 Ett moderniserat strandskydd · av Kjell-Arne Ottosson (KD)
  • Motion 2024/25 2039 Strandskyddet och äganderätten · av Kjell Jansson (M)
  • Motion 2024/25 2207 Reformering av strandskyddet för att främja landsbygdsutveckling · av Lars Isacsson m.fl. (S)
  • Motion 2024/25 2397 Strandskyddet · av Viktor Wärnick (M)
  • Motion 2024/25 2415 Bygga en brygga, bod eller bastu - avskaffande av strandskyddet · av Oliver Rosengren m.fl. (M)
  • Motion 2024/25 2486 Vatten, hav och fiske · av Stina Larsson m.fl. (C)
  • Motion 2024/25 2674 Regelverk för att ersätta befintlig byggnad inom strandskydd · av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
  • Motion 2024/25 2831 Minskat strandskydd och borttagande av länsstyrelserna i strandskyddsärenden · av Sten Bergheden (M)
  • Motion 2024/25 2858 Minskat strandskydd för bostadsbyggnation · av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
  • Motion 2024/25 2950 Bostäder och samhällsbyggnad · av Alireza Akhondi m.fl. (C)
  • Motion 2024/25 2955 Livskraft och framtidstro på Sveriges landsbygder · av Muharrem Demirok m.fl. (C)
  • Motion 2024/25 2978 Satsningar på Stockholms skärgård · av Markus Wiechel m.fl. (SD)
  • Motion 2024/25 2986 Förändrad strandskyddslagstiftning · av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
  • Motion 2024/25 3037 Kraftsamling för levande hav och vatten · av Daniel Helldén m.fl. (MP)
  • Motion 2024/25 3109 Utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur · av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
  • Motion 2024/25 3122 Generellt undantag från strandskyddet i utflyttningskommuner · av Eric Westroth (SD)
  • Motion 2024/25 3143 Avskaffande av strandskyddet · av Josefin Malmqvist (M)
  • Motion 2024/25 3348 med anledning av prop. 2024/25:102 Lättnader i strandskyddet - ett första steg · av Andrea Andersson Tay m.fl. (V)
  • Motion 2024/25 3349 med anledning av prop. 2024/25:102 Lättnader i strandskyddet - ett första steg · av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
  • Motion 2024/25 3350 med anledning av prop. 2024/25:102 Lättnader i strandskyddet - ett första steg · av Stina Larsson m.fl. (C)
  • Motion 2024/25 3351 med anledning av prop. 2024/25:102 Lättnader i strandskyddet - ett första steg · av Emma Nohrén m.fl. (MP)
  • Motion 2024/25 46 Företag inom besöksnäringen · av Martina Johansson (C)
  • Motion 2024/25 615 Underlättande av strandnära bebyggelse · av Gudrun Brunegård (KD)
  • Proposition 2024/25 102 Lättnader i strandskyddet - ett första steg

2.Vad var alternativen, och vad beslutades?

Beslut i korthet, riksdagens egen text

Riksdagen sa ja till regeringens förslag som innebär flera lättnader i strandskyddsreglerna. Enligt förslaget ska små vatten och vatten som anlagts i modern tid inte lägre omfattas av det generella strandskyddet. Förslaget innebär också att möjligheterna att bygga eller vidta åtgärder i strandnära lägen ökar. Strandskydd ska i enskilda fall få införas för små vatten med särskild betydelse för strandskyddets syften som är att på lång sikt skydda allmänhetens tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Undantaget för företag som använder sig av naturresurser på land och i vatten, areella näringar, blir enligt regeringens förslag mer generöst. Bestämmelserna för areella näringar ska även kompletteras så att vattenbruk, alltså verksamhet som bedriver odling i vatten, exempelvis fisk- och skaldjursodling, också omfattas av lättnaderna. Vidare ska kommuner enklare kunna besluta att strandskyddet inte återinträder när de antar en ny detaljplan, det vill säga de regler som styr bebyggelsen inom ett visst område. Förslagen börjar gälla 1 juli 2025. Riksdagen sa samtidigt nej till cirka 40 förslag i motioner, bland annat med hänvisning till regeringens förslag och pågående arbete. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2024.

Ett beslut kan innehålla flera förslagspunkter. Varje punkt avgörs för sig, ibland genom omröstning och ibland genom acklamation. Punkter utan omröstning visas också.

Förslagspunkt 1

Regeringens lagförslag

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 1 frånVMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i miljöbalken, 2. lag om ändring i lagen (1998:811) om införande av miljöbalken, 3. lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) med den ändringen att ingressen till regeringens förslag ska ha följande lydelse: Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900) dels att 3 kap. 5, 10 och 16 §§, 4 kap. 17 §, 9 kap. 3 § och 11 kap. 10 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 4 kap. 17 a §, av följande lydelse. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:102 punkterna 1-3 och avslår motionerna 2024/25:3348 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 1 och 2024/25:3351 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 1.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från V, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Regeringens lagförslag. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja263
Nej34
Avstår0
Frånvarande52

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 9 maj 2025. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:54.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 15 maj 2025.

Förslagspunkt 2

Strandskyddets syfte och omfång

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Reservation 2 frånMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1371 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 30 och 2024/25:3037 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 117, 118 och 120.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 15 maj 2025.

Förslagspunkt 3

Strandskyddet vid små och anlagda vattenförekomster

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 3 frånVCMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1371 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 32, 2024/25:2950 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 5-7, 2024/25:3348 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 2, 2024/25:3350 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 2 och 2024/25:3351 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 2 i denna del.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från V, C, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Strandskyddet vid små och anlagda vattenförekomster. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja243
Nej15
Avstår39
Frånvarande52

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 9 maj 2025. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:54.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 15 maj 2025.

Förslagspunkt 4

Regleringen av fri passage

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 6 frånS

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1371 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 31 och 2024/25:3349 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S).

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från S.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Regleringen av fri passage. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja188
Nej93
Avstår16
Frånvarande52

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 9 maj 2025. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:54.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 15 maj 2025.

Förslagspunkt 5

Ett differentierat strandskyddsregelverk med ökat kommunalt och lokalt inflytande

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 7 frånSC

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:46 av Martina Johansson (C) yrkande 1, 2024/25:200 av Kjell-Arne Ottosson (KD), 2024/25:615 av Gudrun Brunegård (KD), 2024/25:1018 av Kerstin Lundgren (C), 2024/25:1061 av Christofer Bergenblock och Anders Karlsson (båda C), 2024/25:1454 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 11, 2024/25:1675 av Ludvig Ceimertz (M) yrkandena 1 och 2, 2024/25:2039 av Kjell Jansson (M), 2024/25:2207 av Lars Isacsson m.fl. (S), 2024/25:2397 av Viktor Wärnick (M), 2024/25:2415 av Oliver Rosengren m.fl. (M), 2024/25:2674 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2024/25:2831 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2, 2024/25:2858 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2024/25:2950 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 4 och 8 i denna del, 2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 20, 2024/25:2978 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkande 7, 2024/25:2986 av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD), 2024/25:3109 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 73, 2024/25:3122 av Eric Westroth (SD) och 2024/25:3143 av Josefin Malmqvist (M).

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från S, C.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Ett differentierat strandskyddsregelverk med ökat kommunalt och lokalt inflytande. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja168
Nej20
Avstår109
Frånvarande52

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 9 maj 2025. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 19:54.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 15 maj 2025.

Förslagspunkt 6

Lättnader i strandskyddet i LIS-områden

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Reservation 9 frånVC

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1371 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 33, 2024/25:2950 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 8 i denna del, 2024/25:3348 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 3 och 2024/25:3350 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 1.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 15 maj 2025.

Förslagspunkt 7

Strandskydd och vattenbrukets villkor

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Reservation 11 frånCMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2486 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 20 och 2024/25:3351 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 2 i denna del.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 15 maj 2025.

Förslagspunkt 8

Ny utredning om ytterligare reformering av strandskyddet

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Reservation 13 frånC

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1383 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 22 och 2024/25:3350 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 3.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 15 maj 2025.

Förslagspunkt 9

Uppföljning och utvärdering av dispensgivning och strandskyddstillsyn

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Reservation 14 frånVMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3037 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 121 och 2024/25:3348 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 4.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 15 maj 2025.

Förslagspunkt 10

Regional samordning

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Ingen reservation registrerad för punkten.

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2024/25:1371 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 34.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 15 maj 2025.

3.Vem stödde vad?

Välj två parter och se deras registrerade val i exakt samma omröstningar i detta beslut.

- och C gjorde samma val i 1 av 2 jämförbara omröstningar, av totalt 4 omröstningar i beslutet.

Omröstning-CStatus
Punkt 1 · sakfråganJaJaSamma val
Punkt 3 · sakfråganJaAvstårOlika val
Punkt 4 · sakfråganJaUtesluten: Ingen tydlig gruppståndpunkt
Punkt 5 · sakfråganNejUtesluten: Ingen tydlig gruppståndpunkt

Nämnaren är antalet omröstningar där båda har ett registrerat val. Uteslutna omröstningar redovisas med skäl i tabellen.

4.Vad händer sedan?

Senare dokument som ärendeposten kopplar till beslutet

  • beslut_id: Votering 2024/25 MJU16 · Beslut: Lättnader i strandskyddet - ett första steg
  • föredragningslista: Kammarens föredragningslista 2024/25 115 · Onsdag den 14 maj 2025
  • protokollbeslut: Protokoll 2024/25 116 · Protokoll 2024/25:116 Torsdagen den 15 maj
  • protokolldebatt: Protokoll 2024/25 115 · Protokoll 2024/25:115 Onsdagen den 14 maj
  • rskr: Riksdagsskrivelse 2024/25 194 · Riksdagsskrivelse 2024/25:194
  • teckenspråk: Votering 2024/25 MJU16 · Teckenspråkstolkat beslut: Strandskyddsreglerna lättas upp

Skillnaden mellan förslag, fattat beslut och belägg för genomförande hålls åtskild. Sajten redovisar förslag och beslut. Belägg för genomförande redovisas bara när en källa i underlaget styrker det.

5.Vad är underlaget?

Originaldokument

Var varje uppgift på sidan kommer från

  • Rubrik, utskott, dokumentdatum och sammanfattning: riksdagens dokumentlista, hämtad 19 september 2026 kl. 04:15.
  • Förslagspunkter, reservationer, utfall per punkt, beslutsdatum, kammarstatus och ”Beslut i korthet”: ärendeposten, hämtad 18 september 2026 kl. 10:03.
  • Enskilda röster och röstsiffror: riksdagens voteringslista per omröstning, länkad vid varje omröstning.