2021/22 · SoU31 · Hälsa och sjukvård

Hårdare regler för nya nikotinprodukter

Beslut i kammaren
21 juni 2022
Beslutat
Dokumentets datum
16 juni 2022
Utskottets dokument, inte beslutsdagen.
Publicerat
24 januari 2022 kl. 13:07
Publiceringstid, inte beslutstid.

Källidentitet H901SoU31. Dokumentuppgifter hämtade 19 september 2026 kl. 04:15. Ärendepost hämtad 19 september 2026 kl. 04:15.

1.Vad föreslogs?

Utskottets förslag till beslut, enligt riksdagens ärendepost

Avslag på propositionens förslag om förbud mot smaksättning. Bifall till motioner om förbud mot smaksättning och motioner med tillkännagivande om följdändringar. Bifall till en motion med tillkännagivande om att regeringen bör se över frågan om att göra det straffbart för privatpersoner att överlåta eller sälja tobaks- och nikotinprodukter till personer under 18 år. I övrigt bifall till propositionen och avslag på motionerna.

Riksdagens egen sammanfattning av dokumentet

Riksdagen sa nej till regeringens förslag om att förbjuda de tillsatser till elektroniska cigaretter som leder till en tydlig doft eller smak av annat än tobak. Regeringen vill skärpa reglerna kring tobaksfria nikotinprodukter. Det handlar bland annat om bestämmelser kring produktanmälan, produktkrav, försäljning och marknadsföring. Regeringen föreslår också att vätskor till elektroniska cigaretter inte ska få tillhandahållas konsumenter om de innehåller tillsatser som leder till en tydlig doft eller smak av något annat än tobak. I sitt förslag skriver regeringen att det är angeläget att utvecklingen med en ökad användning av elektroniska cigaretter bland barn och unga bromsas och att det inte bör vara tillåtet att använda tillsatser av smakämnen som gör de elektroniska cigaretterna attraktiva för barn, unga och icke-rökare. Riksdagen sa i huvudsak ja till regeringens förslag om skärpta regler men sa däremot nej till ett förbud mot smaksättning. Anledningen är att regeringen nyligen har gett flera myndigheter i uppdrag att sammanställa kunskap om olika tobaks- och nikotinprodukters skadeverkningar. Enligt riksdagen bör ett fullgott kunskapsunderlag inväntas innan en hårdare reglering införs. Riksdagen riktade också en uppmaning, ett så kallat tillkännagivande, till regeringen om att se över frågan om att göra det straffbart att ge eller sälja tobaks- och nikotinprodukter till personer under 18 år. De nya reglerna börjar huvudsakligen gälla den 1 augusti 2022.

Förslag som behandlas, med vem som lämnat dem

  • Motion 2021/22 4639 med anledning av prop. 2021/22:200 Hårdare regler för nya nikotinprodukter · av Karin Rågsjö m.fl. (V)
  • Motion 2021/22 4645 med anledning av prop. 2021/22:200 Hårdare regler för nya nikotinprodukter · av Sofia Nilsson m.fl. (C)
  • Motion 2021/22 4649 med anledning av prop. 2021/22:200 Hårdare regler för nya nikotinprodukter · av Clara Aranda m.fl. (SD)
  • Motion 2021/22 4651 med anledning av prop. 2021/22:200 Hårdare regler för nya nikotinprodukter · av Barbro Westerholm m.fl. (L)
  • Motion 2021/22 4652 med anledning av prop. 2021/22:200 Hårdare regler för nya nikotinprodukter · av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M)
  • Proposition 2021/22 200 Hårdare regler för nya nikotinprodukter

2.Vad var alternativen, och vad beslutades?

Beslut i korthet, riksdagens egen text

Riksdagen sa nej till regeringens förslag om att förbjuda de tillsatser till elektroniska cigaretter som leder till en tydlig doft eller smak av annat än tobak. Regeringen vill skärpa reglerna kring tobaksfria nikotinprodukter. Det handlar bland annat om bestämmelser kring produktanmälan, produktkrav, försäljning och marknadsföring. Regeringen föreslår också att vätskor till elektroniska cigaretter inte ska få tillhandahållas konsumenter om de innehåller tillsatser som leder till en tydlig doft eller smak av något annat än tobak. I sitt förslag skriver regeringen att det är angeläget att utvecklingen med en ökad användning av elektroniska cigaretter bland barn och unga bromsas och att det inte bör vara tillåtet att använda tillsatser av smakämnen som gör de elektroniska cigaretterna attraktiva för barn, unga och icke-rökare. Riksdagen sa i huvudsak ja till regeringens förslag om skärpta regler men sa däremot nej till ett förbud mot smaksättning. Anledningen är att regeringen nyligen har gett flera myndigheter i uppdrag att sammanställa kunskap om olika tobaks- och nikotinprodukters skadeverkningar. Enligt riksdagen bör ett fullgott kunskapsunderlag inväntas innan en hårdare reglering införs. Riksdagen riktade också en uppmaning, ett så kallat tillkännagivande, till regeringen om att se över frågan om att göra det straffbart att ge eller sälja tobaks- och nikotinprodukter till personer under 18 år. De nya reglerna börjar huvudsakligen gälla den 1 augusti 2022.

Ett beslut kan innehålla flera förslagspunkter. Varje punkt avgörs för sig, ibland genom omröstning och ibland genom acklamation. Punkter utan omröstning visas också.

Förslagspunkt 1

Produktanmälan

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Reservation 1 frånMKD

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen antar 5 § regeringens förslag till lag om tobaksfria nikotinprodukter. Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:200 punkt 1 i denna del och avslår motion 2021/22:4652 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkande 7.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

Förslagspunkt 2

Förbud mot smaksättning

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 2 frånSVMP

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen a) avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter i de delar det avser 2 kap. 6 a §, b) ställer sig bakom det som utskottet anför om följdändringar och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2021/22:4645 av Sofia Nilsson m.fl. (C) yrkandena 1 och 2, 2021/22:4649 av Clara Aranda m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2 samt 2021/22:4652 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkande 1 och avslår proposition 2021/22:200 punkt 6 i denna del.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från S, V, MP.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Förbud mot smaksättning. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja177
Nej126
Avstår0
Frånvarande46

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

1 ledamöter röstade annat än sin partigrupps majoritet

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 16 juni 2022. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 21:24.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

Förslagspunkt 3

Marknadsföring av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 3 frånMSDKD

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter i de delar det avser 4 kap. 1-4 §§. Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:200 punkt 6 i denna del och avslår motion 2021/22:4652 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkande 4.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från M, SD, KD.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Marknadsföring av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja170
Nej133
Avstår0
Frånvarande46

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 16 juni 2022. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 21:24.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

Förslagspunkt 4

Lagförslaget i övrigt

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Ingen reservation registrerad för punkten.

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om tobaksfria nikotinprodukter, 2. lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m., 3. lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen, 4. lag om ändring i livsmedelslagen (2006:804), 5. lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696), 6. lag om ändring i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter med den ändringen att - uttrycket "rubriken närmast före 8 kap. 4 §" i ingressen ska bytas ut mot "rubriken närmast före 8 kap. 5 §", - 1 kap. 3 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, - 8 kap. 5 § ska betecknas 8 kap. 6 §, - ingressen ska ha den lydelse som följer av detta, i de delar som inte omfattas av utskottets förslag ovan under förslagspunkterna 1-3. Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:200 punkterna 1 i denna del, 2-5 och 6 i denna del.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

Förslagspunkt 5

Skadeverkningar och kunskapsunderlag

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 4 frånMSD

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2021/22:4649 av Clara Aranda m.fl. (SD) yrkandena 3-5.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från M, SD.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Skadeverkningar och kunskapsunderlag. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja188
Nej115
Avstår0
Frånvarande46

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 16 juni 2022. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 21:24.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

Förslagspunkt 6

Tydligare och utvecklade marknadsföringsbestämmelser

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Reservation 5 frånMSDKD

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2021/22:4652 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkande 5.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

Förslagspunkt 7

Analys av privatimport och konsumtion

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 6 frånC

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2021/22:4645 av Sofia Nilsson m.fl. (C) yrkande 3.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från C.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Analys av privatimport och konsumtion. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja275
Nej27
Avstår0
Frånvarande47

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 16 juni 2022. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 21:24.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

Förslagspunkt 8

En gemensam lag

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 7 frånL

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2021/22:4651 av Barbro Westerholm m.fl. (L).

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från L.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: En gemensam lag. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja284
Nej19
Avstår0
Frånvarande46

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

1 ledamöter röstade annat än sin partigrupps majoritet

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 16 juni 2022. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 21:24.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

Förslagspunkt 9

Nikotindos

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Reservation 8 frånM

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2021/22:4652 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkande 3.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

Förslagspunkt 10

Nikotinhalt

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 9 frånMKDL

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2021/22:4652 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkande 2.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från M, KD, L.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Nikotinhalt. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja204
Nej98
Avstår0
Frånvarande47

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 16 juni 2022. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 21:24.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

Förslagspunkt 11

Straffansvar

Utskottets förslag vann

Avgjord genom acklamation (ingen omröstning begärdes)

Ingen reservation registrerad för punkten.

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om straffansvar och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller riksdagen motion 2021/22:4652 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkande 6.

Punkten avgjordes utan omröstning, därför finns ingen röstlängd. Ingen slutsats dras om enskilda ledamöters ståndpunkt.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

Förslagspunkt 12

Utvärdering och utredning

Utskottets förslag vann

Avgjord genom omröstning

Reservation 10 frånV

Visa förslagstexten ordagrant

Riksdagen avslår motion 2021/22:4639 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkandena 1 och 2.

Omröstning om sakfrågan · typ enligt källan: huvud

Utskottets förslag vann

Ja innebar att stödja utskottets förslag i denna punkt.

Nej innebar att i stället stödja reservationen från V.

Avstår är ett registrerat val i omröstningen, inte frånvaro.

Punkten avser: Utvärdering och utredning. Läs förslagstexten nedan för de faktiska alternativen.

Ja279
Nej23
Avstår0
Frånvarande47

Underlag: 349 registrerade rader i källan

Partigrupperna — öppna en grupp för dess ledamöter

Gruppståndpunkt = strikt majoritet (mer än hälften) av gruppens registrerade Ja, Nej och Avstår i just denna omröstning. Registrerad frånvaro räknas inte in.

Visa alla 349 registrerade röster

Röstdatum: 16 juni 2022. Röster hämtade 17 september 2026 kl. 21:24.

Beslutsdag enligt ärendeposten: 21 juni 2022.

3.Vem stödde vad?

Välj två parter och se deras registrerade val i exakt samma omröstningar i detta beslut.

- och C gjorde samma val i 4 av 7 jämförbara omröstningar, av totalt 7 omröstningar i beslutet.

Omröstning-CStatus
Punkt 2 · sakfråganNejJaOlika val
Punkt 3 · sakfråganJaJaSamma val
Punkt 5 · sakfråganJaJaSamma val
Punkt 7 · sakfråganJaNejOlika val
Punkt 8 · sakfråganJaJaSamma val
Punkt 10 · sakfråganJaJaSamma val
Punkt 12 · sakfråganNejJaOlika val

Nämnaren är antalet omröstningar där båda har ett registrerat val. Uteslutna omröstningar redovisas med skäl i tabellen.

4.Vad händer sedan?

Senare dokument som ärendeposten kopplar till beslutet

  • beslut_id: Votering 2021/22 SoU31 · Beslut
  • föredragningslista: Kammarens föredragningslista 2021/22 135 · Tisdag den 21 juni 2022
  • protokollbeslut: Protokoll 2021/22 135 · Protokoll 2021/22:135 Tisdagen den 21 juni
  • protokolldebatt: Protokoll 2021/22 135 · Protokoll 2021/22:135 Tisdagen den 21 juni
  • rskr: Riksdagsskrivelse 2021/22 443 · Riksdagsskrivelse 2021/22:443

Skillnaden mellan förslag, fattat beslut och belägg för genomförande hålls åtskild. Sajten redovisar förslag och beslut. Belägg för genomförande redovisas bara när en källa i underlaget styrker det.

5.Vad är underlaget?

Originaldokument

Var varje uppgift på sidan kommer från

  • Rubrik, utskott, dokumentdatum och sammanfattning: riksdagens dokumentlista, hämtad 19 september 2026 kl. 04:15.
  • Förslagspunkter, reservationer, utfall per punkt, beslutsdatum, kammarstatus och ”Beslut i korthet”: ärendeposten, hämtad 19 september 2026 kl. 04:15.
  • Enskilda röster och röstsiffror: riksdagens voteringslista per omröstning, länkad vid varje omröstning.